局机关各处室、直属各单位：

为努力推动我局公共场所、工作场所全面禁烟，根据通健康办〔2020〕1号《关于印发南通市健康机关评价指标体系的通知》文件精神，决定在全局开展无烟单位创建工作，特制定《南通市水利局创建“无烟单位”实施方案》。

南通市水利局办公室

2020年10月9日

南通市水利局创建“无烟单位”实施方案

一、工作目标

推动局机关所有公共场所和工作场所全面禁烟，创建“无烟单位”。

二、组织领导

创建“无烟单位”工作在局创建“健康机关”工作领导小组统一领导下工作，局办公室负责日常工作的组织协调，局机关纪委负责日常检查监督，吴刚兼任局机关控烟巡视员。

三、具体要求

一是室内公共场所禁止吸烟，做到无吸烟现象、无烟具、无烟头、无烟味。二是倡导单位区域内超市、小卖部不出售烟草制品。三是工作人员吸烟率明显下降。四是外来人员吸烟得到有效劝阻。

四、组织实施

创建活动共分三个阶段进行：

第一阶段（10月10日-10月15日）。宣传动员阶段。成立创建无烟单位领导小组，制定方案，部署工作任务，大力营造创建氛围。积极开展吸烟有害健康教育，增强职工的自我保健意识，提高职工的控烟自觉性和控烟能力。

第二阶段（10月16日-10月31日）。创建实施阶段。各处室（单位）负责人具体落实控烟工作，通过定期或不定期的督促检查，使创建无烟单位的各项指标逐项达标，切实将控烟工作落到实处。

第三阶段：自查整改阶段（11月）。对照创建标准进行自我检查，整改存在的问题，巩固成果，建立长效机制，实现无烟单位。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。局系统成立控烟工作领导小组，具体负责创建无烟环境工作实施方案及管理制度，协调开展控烟宣传和教育，检查监督日常工作开展。全体干部职要充分认识烟草控制工作的重要性、必要性和紧迫性，从我做起，严格要求，积极投身到创建活动中。

（二）完善制度，细化措施。各处室（单位）要制定实行全面禁烟的具体工作计划，设立控烟监督员，负责加强巡视和规劝。要将工作人员戒烟、不在工作场所及公共场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻和提供戒烟服务等指标纳入单位工作规定。禁止使用卷烟进行接待。

（三）积极引导，宣传到位。以开展世界无烟日等重大活动为契机，开展形式多样的无烟环境创建宣传活动，发出控烟倡议，公布无烟制度，在全局掀起创建无烟单位的热潮。统一无烟环境布置，在办公室、会议室等室内公共场所和工作场所张贴禁烟标志。室内禁止设吸烟区，禁止摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。

（四）强化督查，确保实效。加大无烟环境的监督和巡查，控烟监督员每月至少组织1次监督检查，做好相关记录并通报结果。严格奖惩，对本单位在禁烟工作中成绩突出的单位或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的单位或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。

附件：1.南通市水利局创建“无烟单位”工作制度

2.局系统各处室、各直属单位控烟监督员名单

3.控烟监督员巡查记录表

 

附件1

南通市水利局创建“无烟单位”工作制度

为给全体机关干部职工创造良好的无烟环境，培养健康行为与习惯，保障广大群众的身心健康，特制定本制度：

一、成立控烟领导小组，将无烟单位建设纳入单位年度工作计划。各处室设立控烟监督员，定期对控烟情况进行巡查监督，发现问题及时整改。

二、在单位内做好禁烟宣传工作。单位入口处设置“本单位是无烟单位，请勿吸烟”的告知牌，楼梯、电梯口、办公室、会议室、茶水间、洗手间等重点区域粘贴禁烟标识。

三、会议室、办公室、茶水间不得提供吸烟用具。

四、单位所属区域内禁止销售烟草制品，不接受烟草厂商的赞助和标明烟草广告标志的物品，不刊登、张贴、播放、散发香烟广告。

五、开展多种形式的控烟宣传和教育，充分利用宣传栏、单位网络等形式宣传吸烟的危害。

六、会议室、办公室等室内工作场所均为无烟区，场所内不放置吸烟用具，工作人员严禁在无烟区内吸烟。

七、在室外设置吸烟区给需要吸烟的人员使用，有明显的吸烟区标识及吸烟区引导标识，在吸烟区内设置一个垃圾桶和烟灰缸防止随地丢烟头。

八、控烟领导小组每月不定期组织抽查办公室、会议室控烟制度落实情况，把检查发现的问题及时通报，并要求及时整改。

九、控烟监督员负责单位内控烟巡查工作，对在无烟区吸烟者进行劝烟或指引其到吸烟区吸烟。

十、工作人员不得在无烟区内吸烟，违反者若被发现，每次予以登记，每年出现三次以上（含三次）违反控烟规定者，取消当年评优评先资格。

十一、控烟监督员职责

1、控烟监督员要带头遵守控烟制度；

2、控烟监督员每次巡查都要有登记和记录；

3、控烟监督员使用标准用语（室内：先生或女士您好，我们单位是无烟单位，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作）；

4、控烟监督员负责在管辖的区域内无烟头、无吸烟者，有劝诫吸烟者的义务，若有非本单位人员不听劝阻者，由控烟办公室进行进一步劝阻，单位干部职工若有不听劝阻在禁烟区吸烟，控烟监督员报控烟办公室进行登记、处理。

附件2

局系统各处室、各直属单位控烟监督员名单

处室（单位）	控烟监督员	联系电话	备注
办公室
机关党委
规计处
安全生产监督处
政策法规处
财审处
水资源处
运行处
农水处
河长制工作处
水利工程管理站
水政监察支队
供排水管理站
节水办
九圩港水利工程管理所
通吕运河水利工程管理所
市区涵闸管理中心
新江海河闸管理所

附件3

市水利局系统控烟监督员巡查记录表

处室（单位）：                              巡查时间：

序号	巡查内容	检查情况		处理结果
		是	否
1	办公室、会议室、公共区域室内外是否有人吸烟
2	办公室、会议室、公共区域室内外是否有烟具、烟蒂
3	是否看到办公人员中有人敬烟、递烟
4	是否看到办公人员中有人接收敬烟、递烟
5	是否看到来访者吸烟
6	禁烟标志是否醒目无缺失
7	巡查范围是否有烟味
8	巡查范围是否有烟头

注：此表由控烟监督员每月不定期巡查一次，并做好记录。

控烟巡查员（签字）：

解读链接：http://slj.nantong.gov.cn/ntslj/zcjd/content/db1c4946-f0ae-44ea-a90d-3c9d14dfd920.html