陈玉冬委员：

感谢您对南通水利工作的关心和支持。您提出的关于临水设施安全隐患排除的提案收悉，现答复如下：

近年来，南通加强滨水空间绿地建设，先后建成了濠河第一生态圈、两河两岸第二生态圈等生态型、亲水型滨水生态廊道以及河道公园等，建设及养护主体分属多部门，包括水利、市政园林、属地政府等。

针对委员提出三处临水设施安全隐患点，我局会同崇川区农水局及相关街道赴现场踏勘。目前，钟秀路居然之家附近黄泥口河道路与桥梁衔接处已安装护栏；西竖河临水走廊沿线护栏无破损，护栏高度偏低，已沿河布设安全警示标语和救生设施；通宁大道河（平宁路幸余路口）道路与桥梁衔接处已拉警戒线并设置安全警示标语，后续处理需按权属问题及实际情况进一步明确实施主体和处理方案。下阶段，我局将联合崇川区农水局对全区河道沿河情况进行摸排，针对发现的安全隐患隶属水利部门职责的按先易后难、轻重缓急的原则列入城建计划，并因地制宜采取措施消除隐患，隶属其他部门移交相关部门处理，及时保障人民群众生命财产安全。

今后，在临水设施建设过程中，我们将积极汲取委员意见，在项目前期安排、方案设计、工程建设、建后管养等阶段采取以下措施：一是设计标准安全优先。临水设施建设过程中，把保障安全摆在首位，从临水设施布设位置、沿河栏杆种类选择、安全高度设置等多角度综合考虑安全问题，并强化安全警示标语、救生设施等配套布设。同时，进一步强化部门间对接工作，综合比较水系规划和现状，充分复核水位组合，优化项目实施方案，合理设置设施标高，科学选用设施形式，确保建成后能充分应对各类水位。二是按需设置临水设施。进一步加强项目源头管控，在沿河景观提升等项目前期研究和设计阶段，从实际游览需求、设施安全保障、管养难易程度等角度，充分论证临水廊道、亲水平台等临水设施建设的可行性和必要性。三是强化日常管养力度。《市政府关于印发市与区城市建设管养事权和支出责任划分实施细则的通知》（通政发〔2022〕22号）明确，市本级水利部门主要负责市管河道整治及配套建筑物、河道挡浪墙、石驳等设施建设及管养、维护；区级建设管养事权包括区管河道、废沟呆塘的整治及配套建筑物等设施建设及管养、维护；区域内所有河道绿化及栏杆、亲水平台等配套设施的管养和维护。我局将督促区级部门进一步完善临水危险区域警示牌、警示标志以及救生设施设置，同时督促建立健全相关管理制度，加强日常巡查和检修管理，对发现的安全隐患问题及时予以处置，确保临水设施的安全可靠度，使其保持良好的使用状态。

再次感谢您提出的宝贵意见和建议！恳请您继续关心与支持南通水利工作！

南通市水利局

2023年9月26日