市水利局2011年度政府信息公开工作年度报告
来源: 南通市水利局 发布时间:2012-11-17 11:11 累计次数: 字体:[ ]

      2011年,我局在市政府办公室的指导下,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则,加强领导、强化措施、拓展渠道、完善载体,进一步建立健全政务公开、透明高效、行为规范的机关工作体系,积极推进我局政务信息和政务公开工作,使水利工作更具信息化、公开化、民主化,推进水利现代化建设,不断推动南通水利工作又好又快发展。

      (一)加强组织领导,增强推进政务公开的责任感。

      我局把信息公开工作列入重要议事日程,纳入工作总体部署,并建立信息公开长效机制。及时调整充实信息公开领导小组,调整领导小组办公室成员,进一步健章立制,组织监督检查。目前,我局信息公开工作已形成了分工明确、各司其职、齐抓共管、相互配合的协调联动机制,实现了工作年初有部署、实施有检查、年终有考核、责任有追究的工作机制,保证了信息公开工作的落实。同时,切实加大宣传力度,利用好水利部门网站、信息简报、《南通水利》杂志等这些传媒做好政务公开的宣传工作,及时交流各地学习贯彻情况、工作成效和工作经验,积极推动全市水行政主管部门政务公开工作水平的加快提高。

      (二)采取扎实措施,推动政务公开各项工作深入开展。

      1、落实规章制度,确保工作顺利开展。在推进政务公开工作中,加强政务信息公开、考核评议、责任追究等工作,形成较为完善的制度体系,按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,完善工作机制,进一步提高我局信息公开工作的规范化水平。编制了“十二五”水利发展规划。加快了重点水利工程、农村饮水安全工程、防洪工程等项目建设,拓宽了政务公开领域,深化了政务公开内容,创新了政务公开形式,提升了政务公开服务质量。

      2、推进权力透明运行,完善监督力度。将信息公开和政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围,并作为党风廉政建设、干部年度考核、机关事务公开、公务员(事业单位)公开招考的一项内容。加快电子政务建设,扩大政务公开范围,进一步提高行政审批水平。

      3、拓展公开渠道,接受群众监督。按照简便易行、规范实用的原则,在以下几个阵地或载体进行公开。

      一是利用水利窗口公开。全面推进行政审批“三集中、三到位”,我局利用政府政务中心水利窗口对行政审批和服务事项的办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限进行了集中公开,把知情权交给群众,真正方便了群众办事。一年来,我局共受理各项行政审批和公共服务事项70余件,按时办结率达到100%,实现了“零”投诉,群众满意率达100%。

      二是利用水利网站公开。将单位基本概况、有关通知、工作动态和部门职能等各类信息,按照“以公开为原则,不公开为例外”的原则,严格界定信息属性后,及时在水利网站予以公开。信息内容涉及我局的基本情况、领导机构组成情况、水利工作动态、涉水行政审批事项、水利公共服务指南和一些规章制度等。

      三是利用市长信箱和部门信箱公开。通过解答群众的各类咨询,及时受理和督促处理公众反映的各类行政投诉。今年,我局共按时办结“市长信箱”6件,部门信箱和在线咨询共76件,办结率达100%,做到了有素必查、有查必果,件件有回音,项项有着落。

      四是利用政风行风热线公开。今年,我局两次走进政风行风热线,宣传水利且应公开的工作,解答听众咨询建议。加大跟踪处理和督促落实力度,不断提高决策透明度和公众参与度。

      五是利用报刊媒体等其他载体公开。我局水利工程项目在招投标中,均在省级以上水利网站登载了相关信息,确保水利项目建设的公开、公正、公平。同时,及时在市政府、省水利厅网站,《南通日报》、《江海晚报》、电视台以及电台等媒体上公开水利工作信息。今年,我局建立了局系统网络发言人制度,关注我市网民比较活跃的网络平台涉及水利的版块,按程序规范处置舆情,及时上网回复,一年来共处置舆情3件,群众反响良好。

      (三)强化组织领导、实施典型引导、加强检查督导。

      一是强化行业指导。为适应新形势、新任务的要求,我局完善了政府信息公开工作的组织领导体制和工作机制,成立了政府信息公开工作领导小组,明确分工,落实了责任,完善了网络体系。适时召开全系统政务公开工作座谈会,现场推进政务公开工作;编发政务公开工作简报,经常性地组织检查和交流培训,加强对县(市)水利部门政务公开的指导和督促。二是实施典型引导。通过广泛深入的调查研究,注重把政务公开的深入推进与水行政管理体制创新有机结合起来,把省外、系统外的经验与我市水利实际有机结合起来,提高政务公开的水平。加强政务公开示范点和联系点建设,注意总结经验,树立先进典型,推广典型经验和好的做法,充分发挥典型示范作用,推动政务公开整体发展。三是加强检查督导。在制定我局年度机关作风建设目标责任制日常考核规则时,细化了内容。将开展政务公开工作中遇到的新情况、新问题,及时报送厅政务公开办公室。同时,加大平时考核力度,每季度做好水利信息公开总结及数据分析工作,进一步推动水利信息公开工作的深入开展。

      二、主动公开政府信息情况

      2011年度,我们根据基层群众和服务对象的实际情况,创新载体,丰富平台,通过南通市水利网站以及《南通日报》、《江海晚报》、电视台电台等载体,主动公开信息,接受监督和检查。我局累计主动公开信息近千条。其中,动态信息594条,业务工作203条,规划计划12条,行政许可76条,水利简报12期,利用新闻媒体公开信息50余条。

      三、存在的主要问题和改进措施

      我局的信息公开工作在局领导的高度重视下,循序渐进、有条不紊地开展。虽然取得了一定的成绩,但是推行信息公开工作是一项长期而又艰巨的任务前我们的工作与群众期盼、上级部门的要求还有一些差距,特别是在工作开展中还存在对信息公开工作的重要性、紧迫性认识不足,公开的内容没有及时更新等问题。在今后的工作中,我们将进一步结合水利实际,完善公开内容,拓展公开渠道,健全公开制度,加强水利宣传,全面推进信息公开工作。

      一是进一步拓展公开的内容。切实从保障人民群众利益出发,随着生产发展和形势的变化,不断拓展公开内容。对当前和今后能够公开的信息,在符合保密要求的情况下,全部上网公开,特别是群众关心的涉水问题,水利中心工作,如防汛抗旱、专项行动、水资源保护、防洪规划、取水许可、水资源开发利用等方面的信息。二是进一步丰富公开形式。除继续规范服务公开栏等传统形式外,真正发挥互联网等现代科技平台的作用,不断充实、更新网上公开的内容,构建与市民互动的信息平台。三是进一步加强行政管理人员的培训,特别是领导人员的培训,树立依法执政理念,切实转变观念,创新管理方式,提高行政管理水平。四是进一步完善各类机制。切实完善公开工作的领导机制、工作机制和长效管理机制,健全责权更加清晰和规范的监督、保障机制和检查考核机制,探索建立行业重大事项、重大决策草案公示和听取意见制度,不断把信息公开工作向纵深和广度推进,促进我局信息公开工作规范化、制度化。五是要进一步加强督促检查。严格规范信息公开程序,严格实行保密审查,严格进行考证考核,不断提高信息公开水平,推进水利各项工作更加公开、透明、规范、高效,确保信息公开工作抓到实处、取得实效。