成诚代表:
感谢您对南通水利工作的关心和支持。您提出的关于加强界河管理与整治的建议收悉,现答复如下:
您指出的界河管理与整治过程中存在的短板,以及针对这些问题给出的两点工作建议非常有针对性,与我们当前在跨界河道整治推进的工作思路不谋而合。
近年来,通过全面推行河长制、加强生态河道幸福河湖建设,各级河道面貌有了明显改观。界河由于因事关不同行政区划,责任区域难划清,跨界信息难掌握,执法行动难统一,导致工作难度较大,一直是河道整治工作的痛点和难点。
根据省河长办《关于充分发挥河湖长制作用 进一步加强跨界河湖协同共治的通知》(苏河长办〔2020〕38号),南通市河长办为了充分发挥河长制平台作用,打破行政约束,创新管护机制,推动各地全面建立跨县(市)区河道协作顺畅、责任落实、任务明确、措施一致、成效共享的河道治理保护机制,出台了关于全面组织开展跨县(市)区河道协同共治的通知》(通河长办〔2021〕7号)和《南通市跨界河道联合河长制实施细则(试行)》(通河长办〔2021〕6号)。统筹推进上下游、左右岸、干支流的治理和管护,共同推进跨界河湖系统治理,实现共商共治共享。
今年市河长办将跨界河道共治共享列入河长制重点工作进行考核奖补,全面排查梳理跨县、跨镇、跨村的各级跨界河道,形成跨界河道名录,建立跨界河道联合河长制。根据不同河道实际,通过联合巡河、联合执法、联合水质监测、信息共享等方式,协同落实跨界河道管理治理保护措施。
如皋市大明河片区、通州区平五片区为2022年度区域治水重点片区,也是全市团结治水、跨区联动的示范片区。为推动区域治水大明河—平五片区常态持续高效运行,2023年3月13日上午,南通市水利局在南通组织召开了如皋市大明河片区、通州区平五片区跨界河道协同共治协调会。如皋市水务局、通州区水利局、南通市水利勘测设计研究院有限公司等单位的代表以及市政府区域治水特聘专家一起观看了大明河片区、平五片区跨界河道的视频资料,听取了南通市水利勘测设计研究院有限公司关于跨界河道治理的相关设计方案介绍,经过认真讨论,对两地交界位置的6条河道(分别是位于两地边界的友谊河—新庄河东段、通如东界河、王家桥河西段3条段,位于通州但承担两个片区水系连通功能的新捕河北段、通如界河—陈港东段、新坝南河北侧支河3条段),进行了河道治理的责任明确,据了解其中的5条河的整治工作已经基本结束。您在建议中提到的小李港和的治理工作也会在后续片区的运行过程中逐步整治。
最后,感谢您对界河治理工作的关心,您在建议中提到“农村生态河道建设覆盖率稳步增加,农村人居环境得到极大的改善,群众幸福感、获得感不断提升”是对我们近年来工作的肯定,您所提出的“村与村、镇与镇、县与县边界河道管理与整治过程中仍存在一定的短板”的“遗憾”我们正在补足。今年,我们将全面完成村际跨界河道的摸排,推动更多跨界河道建设成为生态河道、幸福河道。
南通市水利局
2023年8月25日